■時間要求:
材料報送截止:2026年5月17日前
■資金保障:項目實施周期5年,資金采取“項目科研投入后補助”模式,按考核結(jié)果分年撥付,項目完成后進行最終清算。項目申報主體在實施期內(nèi)分年度測算科研投入,并提供詳實的資金測算過程及測算依據(jù)。財政補助資金依據(jù)績效評價結(jié)果,按項目實際科研投入的一定比例核定,最高不超過50%。直接支付到種業(yè)企業(yè)的項目資金可從省級提級支付。
一、申報主體資格
河南省農(nóng)業(yè)良種聯(lián)合攻關(guān)項目牽頭申報單位(以下簡稱:牽頭單位)須為在我省注冊、具有獨立法人資格且持證的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè);申報農(nóng)作物攻關(guān)項目的牽頭單位,近三年年均(2023年一2025年)研發(fā)投入玉米不低于500萬元,小麥、花生、芝麻和蔬菜不低于300萬元,水稻、大豆、雜糧、中藥材等其他作物不低于200萬元,原則上在區(qū)域市場、細分領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位,國家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)、牽頭單位實施國家育種聯(lián)合攻關(guān)及關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等研發(fā)能力較強的企業(yè),以及近三年內(nèi)進入全國農(nóng)技中心發(fā)布的全國商品種子銷售總額綜合前二十、分物種前十的農(nóng)作物種業(yè)企業(yè)優(yōu)先重點支持;申報畜禽攻關(guān)項目的牽頭單位,近三年年均(2023一2025年)研發(fā)投入不低于200萬元,國家種業(yè)陣型企業(yè)、國家畜禽核心育種場、河南省畜禽核心育種場等研發(fā)能力較強的企業(yè)優(yōu)先重點支持。
二、申報基本條件
一是牽頭單位要求。須具備較強組織協(xié)調(diào)能力、科研條件、人才隊伍和研發(fā)投入保障,財務(wù)管理制度健全規(guī)范,承諾按期高質(zhì)量完成攻關(guān)任務(wù)。
二是創(chuàng)新聯(lián)合體要求。牽頭單位可聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報。參與單位應(yīng)具備相應(yīng)育種能力或較強成果轉(zhuǎn)化能力。
三是創(chuàng)新團隊要求。首席專家及創(chuàng)新團隊應(yīng)具有較高行業(yè)知名度和突出種質(zhì)創(chuàng)新能力,具備良好硬件條件和研發(fā)基礎(chǔ)。
四是攻關(guān)目標要求。牽頭單位對照總體任務(wù),聚焦自身核心優(yōu)勢主攻方向,集中資源精準發(fā)力,確保2030年12月底前取得重大突破性進展。
五是組織機制要求。實行項目總負責人與首席專家“雙負責制”,總負責人統(tǒng)籌項目實施,首席專家負責技術(shù)路線與關(guān)鍵問題攻關(guān)。建立權(quán)責清晰、協(xié)同高效的管理決策機制,依托實體化創(chuàng)新聯(lián)合體推進實施。
六是其他要求。參與聯(lián)合體的企業(yè)、團隊及成員,不得再參與本次項目其他攻關(guān)聯(lián)合體的申報。
三、明確攻關(guān)權(quán)責
牽頭單位須與成員單位簽訂聯(lián)合攻關(guān)合作協(xié)議,明確合作機制、任務(wù)分工、資金使用、知識產(chǎn)權(quán)歸屬及分享方式。原則上項目成果所有權(quán)(或獨家實施許可權(quán))歸牽頭單位所有,并承諾成果優(yōu)先在省內(nèi)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。合作單位間存在股權(quán)關(guān)系、關(guān)聯(lián)交易的,須在申報材料中如實說明。
四、實施核心要求
牽頭單位應(yīng)立足10年及以上長周期,系統(tǒng)謀劃育種總體目標、技術(shù)路線和實施安排,聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫需求與關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)瓶頸。以5年為實施周期,科學設(shè)定可考核階段性目標、細化建設(shè)內(nèi)容與資金需求,規(guī)范編制項目申請報告。攻關(guān)目標堅持市場化導向,緊密對接市場需求與轉(zhuǎn)化前景,統(tǒng)一確定成果推廣方向,建立完善示范應(yīng)用工作機制,統(tǒng)籌銜接單位中長期發(fā)展戰(zhàn)略與核心能力建設(shè);項目任務(wù)履行不以財政資金撥付為前提,實現(xiàn)科研攻關(guān)與企業(yè)發(fā)展互促共進。攻關(guān)目標須明確1一3項具有行業(yè)影響力、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略地位的標志性成果,突出領(lǐng)軍企業(yè)培育、突破性新品種選育及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用前景。
五、組織實施
(一)組織申報。符合條件的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)可按要求編制申報材料,并對所報送材料的真實性、完整性、準確性負總責。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局對申報材料認真審核同意后,于5月17日前正式行文報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種業(yè)管理處(提交書面材料一式3份,電子檔和PDF文本發(fā)送至hnszyglc@163.com)。
(二)擇優(yōu)立項。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳受理項目申請報告后,將組織專家或委托第三方機構(gòu)開展資格審查與評審,結(jié)合牽頭單位或聯(lián)合體的創(chuàng)新基礎(chǔ)、研發(fā)能力、技術(shù)路線等,擇優(yōu)確定擬支持的項目,并在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站進行公示。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求與科技前沿新動向,定期從項目儲備庫或通過定向征集遴選優(yōu)質(zhì)項目,實行優(yōu)勝劣汰,保持項目集群整體活力與攻關(guān)方向的先進性。
(三)資金保障。項目實施周期5年,資金采取“項目科研投入后補助”模式,按考核結(jié)果分年撥付,項目完成后進行最終清算。項目申報主體在實施期內(nèi)分年度測算科研投入,并提供詳實的資金測算過程及測算依據(jù)。財政補助資金依據(jù)績效評價結(jié)果,按項目實際科研投入的一定比例核定,最高不超過50%。直接支付到種業(yè)企業(yè)的項目資金可從省級提級支付。
(四)過程管理。攻關(guān)牽頭單位須簽訂任務(wù)書,在任務(wù)書中設(shè)定可核驗的項目年度考核目標和最終驗收目標,強化考核剛性約束。涉及項目任務(wù)目標、牽頭單位、實施周期、實施內(nèi)容等重大調(diào)整的,牽頭單位應(yīng)按程序報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳審批。
(五)考核定補。項目實行“嚴格遴選、滾動支持、以考定補”的管理機制。每年底,依據(jù)考核驗收結(jié)果核定項目資金,對完成任務(wù)好、達到預(yù)期目標的單位按程序撥付當年資金支持;對未完成任務(wù)或完成質(zhì)量不達標的單位核減或不予撥付資金。獲得資金支持的單位,下一年度可繼續(xù)參與,并優(yōu)先給予連續(xù)支持;未獲得支持的單位,下一年度可重新申報。
(六)驗收清算。項目全部完成后,牽頭單位按申報渠道向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門提交驗收申請與材料,經(jīng)其對材料的完整性、合規(guī)性審核確認后,報送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳根據(jù)驗收情況核定并撥付資金。對因技術(shù)路線失敗、執(zhí)行推進不力、申報主體主觀原因等確無法繼續(xù)實施的項目,經(jīng)專家論證并按程序?qū)徍伺鷾屎?,終止項目實施并開展清算,根據(jù)情況收回已撥付的財政資金。
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