1.國家發(fā)展改革委于10月31日召開國家發(fā)展改革委10月份新聞發(fā)布會,會上指出,為更好發(fā)揮投資對節(jié)能降碳工作的支撐作用,進一步發(fā)揮中央資金的導向性作用,我們修訂發(fā)布了《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》,要求一體推進“硬投資”和“軟建設(shè)”。這里提到的“硬投資”,就是通常意義上的投資項目實施,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等可以形成實物工作量的內(nèi)容。您所關(guān)注的“軟建設(shè)”,就是要通過編制規(guī)劃、制定政策、創(chuàng)新體制機制等方式,用改革辦法和創(chuàng)新思路破解深層次障礙,完善投入機制,提高投入效率,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的長效機制。具體工作中,我們將會同有關(guān)部門和各地方,從三個層次推動落實。在行業(yè)層面,會同行業(yè)主管部門因業(yè)施策,重點圍繞建立健全節(jié)能降碳、資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟等相關(guān)領(lǐng)域規(guī)劃、政策、標準體系,將全局目標細化分解至各地區(qū)和重點行業(yè)領(lǐng)域,推動有關(guān)方面針對性加強項目儲備、建設(shè)并實施監(jiān)管。在地方層面,推動各級地方政府,發(fā)揮財稅、金融、產(chǎn)業(yè)、科技等各類政策疊加效應(yīng),更加注重通過項目實施解決制約本地區(qū)降碳目標實現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。在項目層面,指導督促有關(guān)項目實施主體,通過項目建設(shè),推動形成務(wù)實管用的節(jié)能降碳技術(shù)流程和管理規(guī)范,為相關(guān)標準制定修訂提供實踐支撐。
2.10 月 30 日,商務(wù)部發(fā)布《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》,包括增強外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識、推動外貿(mào)企業(yè)開展綠色設(shè)計和生產(chǎn)、加快推動物流綠色低碳發(fā)展、提升第三方綠色低碳服務(wù)能力等內(nèi)容。
3.10 月 28 日,河南省工信廳印發(fā)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《有色金屬產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《食品產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《化工產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《建材產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《輕工業(yè)綠色化改造指南》《紡織服裝產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》《工程機械產(chǎn)業(yè)綠色化改造指南》等9個產(chǎn)業(yè)的綠色化改造指南。
4.10 月 28 日,《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》正式發(fā)布,其中低碳內(nèi)容主要包括:實施碳排放總量和強度雙控制度。深入實施節(jié)能降碳改造,推動煤炭和石油消費達峰。完善碳排放統(tǒng)計核算體系,穩(wěn)步實施地方碳考核、行業(yè)碳管控、企業(yè)碳管理、項目碳評價、產(chǎn)品碳足跡等政策制度。發(fā)展分布式能源,建設(shè)零碳工廠和零碳園區(qū)。
5.10 月 14 日國家發(fā)展改革委制定了《節(jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》。本辦法從印發(fā)之日起施行,有效期 5 年,根據(jù)情況適時修訂調(diào)整。國家發(fā)改委根據(jù)各類項目性質(zhì)和特點、所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、地區(qū)節(jié)能降碳目標完成情況等,統(tǒng)籌支持各地節(jié)能降碳項目建設(shè),適度向碳達峰碳中和、節(jié)約能源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作突出的地區(qū)以及國家生態(tài)文明試驗區(qū)等傾斜?!豆?jié)能降碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》(發(fā)改環(huán)資規(guī)〔2024〕338 號)同時廢止。
6.10 月 13 日,國家發(fā)展改革委發(fā)布關(guān)于向社會公開征求《可再生能源消費最低比重目標和可再生能源電力消納責任權(quán)重制度實施辦法(征求意見稿)》意見的公告,指出,未完成可再生能源消費最低比重目標的重點用能行業(yè)相關(guān)企業(yè),由所在地省級能源主管部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門及國家能源局派出機構(gòu),督促其在指標公布三個月內(nèi)通過綠證交易或其他市場化交易方式補充完成,并及時上報國務(wù)院能源主管部門;逾期仍未完成的,予以約談、通報,并納入失信記錄,加強重點監(jiān)管。


