■時間要求：
材料報送截止：2026年5月17日前
■資金保障：項目實施周期5年，資金采取“項目科研投入后補助”模式，按考核結果分年撥付，項目完成后進行最終清算。項目申報主體在實施期內分年度測算科研投入，并提供詳實的資金測算過程及測算依據(jù)。財政補助資金依據(jù)績效評價結果，按項目實際科研投入的一定比例核定，最高不超過50%。直接支付到種業(yè)企業(yè)的項目資金可從省級提級支付。
一、申報主體資格
河南省農業(yè)良種聯(lián)合攻關項目牽頭申報單位(以下簡稱:牽頭單位)須為在我省注冊、具有獨立法人資格且持證的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè);申報農作物攻關項目的牽頭單位，近三年年均(2023年一2025年)研發(fā)投入玉米不低于500萬元，小麥、花生、芝麻和蔬菜不低于300萬元，水稻、大豆、雜糧、中藥材等其他作物不低于200萬元，原則上在區(qū)域市場、細分領域處于領先地位，國家種業(yè)陣型企業(yè)、育繁推一體化企業(yè)、牽頭單位實施國家育種聯(lián)合攻關及關鍵核心技術攻關等研發(fā)能力較強的企業(yè)，以及近三年內進入全國農技中心發(fā)布的全國商品種子銷售總額綜合前二十、分物種前十的農作物種業(yè)企業(yè)優(yōu)先重點支持;申報畜禽攻關項目的牽頭單位，近三年年均(2023一2025年)研發(fā)投入不低于200萬元，國家種業(yè)陣型企業(yè)、國家畜禽核心育種場、河南省畜禽核心育種場等研發(fā)能力較強的企業(yè)優(yōu)先重點支持。
二、申報基本條件
一是牽頭單位要求。須具備較強組織協(xié)調能力、科研條件、人才隊伍和研發(fā)投入保障，財務管理制度健全規(guī)范，承諾按期高質量完成攻關任務。
二是創(chuàng)新聯(lián)合體要求。牽頭單位可聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建創(chuàng)新聯(lián)合體申報。參與單位應具備相應育種能力或較強成果轉化能力。
三是創(chuàng)新團隊要求。首席專家及創(chuàng)新團隊應具有較高行業(yè)知名度和突出種質創(chuàng)新能力，具備良好硬件條件和研發(fā)基礎。
四是攻關目標要求。牽頭單位對照總體任務，聚焦自身核心優(yōu)勢主攻方向，集中資源精準發(fā)力，確保2030年12月底前取得重大突破性進展。
五是組織機制要求。實行項目總負責人與首席專家“雙負責制”，總負責人統(tǒng)籌項目實施，首席專家負責技術路線與關鍵問題攻關。建立權責清晰、協(xié)同高效的管理決策機制，依托實體化創(chuàng)新聯(lián)合體推進實施。
六是其他要求。參與聯(lián)合體的企業(yè)、團隊及成員，不得再參與本次項目其他攻關聯(lián)合體的申報。
三、明確攻關權責
牽頭單位須與成員單位簽訂聯(lián)合攻關合作協(xié)議，明確合作機制、任務分工、資金使用、知識產(chǎn)權歸屬及分享方式。原則上項目成果所有權(或獨家實施許可權)歸牽頭單位所有，并承諾成果優(yōu)先在省內轉化應用。合作單位間存在股權關系、關聯(lián)交易的，須在申報材料中如實說明。
四、實施核心要求
牽頭單位應立足10年及以上長周期，系統(tǒng)謀劃育種總體目標、技術路線和實施安排，聚焦我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊迫需求與關鍵“卡脖子”技術瓶頸。以5年為實施周期，科學設定可考核階段性目標、細化建設內容與資金需求，規(guī)范編制項目申請報告。攻關目標堅持市場化導向，緊密對接市場需求與轉化前景，統(tǒng)一確定成果推廣方向，建立完善示范應用工作機制，統(tǒng)籌銜接單位中長期發(fā)展戰(zhàn)略與核心能力建設;項目任務履行不以財政資金撥付為前提，實現(xiàn)科研攻關與企業(yè)發(fā)展互促共進。攻關目標須明確1一3項具有行業(yè)影響力、體現(xiàn)國家戰(zhàn)略地位的標志性成果，突出領軍企業(yè)培育、突破性新品種選育及產(chǎn)業(yè)化應用前景。
五、組織實施
(一)組織申報。符合條件的優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)可按要求編制申報材料，并對所報送材料的真實性、完整性、準確性負總責。市農業(yè)農村局、財政局對申報材料認真審核同意后，于5月17日前正式行文報省農業(yè)農村廳種業(yè)管理處(提交書面材料一式3份，電子檔和PDF文本發(fā)送至hnszyglc@163.com)。
(二)擇優(yōu)立項。省農業(yè)農村廳、省財政廳受理項目申請報告后，將組織專家或委托第三方機構開展資格審查與評審，結合牽頭單位或聯(lián)合體的創(chuàng)新基礎、研發(fā)能力、技術路線等，擇優(yōu)確定擬支持的項目，并在省農業(yè)農村廳網(wǎng)站進行公示。同時，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求與科技前沿新動向，定期從項目儲備庫或通過定向征集遴選優(yōu)質項目，實行優(yōu)勝劣汰，保持項目集群整體活力與攻關方向的先進性。
(三)資金保障。項目實施周期5年，資金采取“項目科研投入后補助”模式，按考核結果分年撥付，項目完成后進行最終清算。項目申報主體在實施期內分年度測算科研投入，并提供詳實的資金測算過程及測算依據(jù)。財政補助資金依據(jù)績效評價結果，按項目實際科研投入的一定比例核定，最高不超過50%。直接支付到種業(yè)企業(yè)的項目資金可從省級提級支付。
(四)過程管理。攻關牽頭單位須簽訂任務書，在任務書中設定可核驗的項目年度考核目標和最終驗收目標，強化考核剛性約束。涉及項目任務目標、牽頭單位、實施周期、實施內容等重大調整的，牽頭單位應按程序報省農業(yè)農村廳、省財政廳審批。
(五)考核定補。項目實行“嚴格遴選、滾動支持、以考定補”的管理機制。每年底，依據(jù)考核驗收結果核定項目資金，對完成任務好、達到預期目標的單位按程序撥付當年資金支持;對未完成任務或完成質量不達標的單位核減或不予撥付資金。獲得資金支持的單位，下一年度可繼續(xù)參與，并優(yōu)先給予連續(xù)支持;未獲得支持的單位，下一年度可重新申報。
(六)驗收清算。項目全部完成后，牽頭單位按申報渠道向市農業(yè)農村、財政部門提交驗收申請與材料，經(jīng)其對材料的完整性、合規(guī)性審核確認后，報送省農業(yè)農村廳、財政廳根據(jù)驗收情況核定并撥付資金。對因技術路線失敗、執(zhí)行推進不力、申報主體主觀原因等確無法繼續(xù)實施的項目，經(jīng)專家論證并按程序審核批準后，終止項目實施并開展清算，根據(jù)情況收回已撥付的財政資金。
