3月5日，十四屆全國人大四次會議在北京開幕，國務(wù)院總理李強作政府工作報告，部署2026年十大工作任務(wù)。
1.加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型
■ 完善促進綠色低碳發(fā)展政策，實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，深入推進零碳園區(qū)和工廠建設(shè)。
■ 實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。
■ 設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。
2.加緊培育壯大新動能
■ 持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新部署一批重大技術(shù)改造升級項目，安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新。
■ 持續(xù)加大對中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的支持。拓展智能制造，新建設(shè)一批智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。
■ 構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，培育獨角獸企業(yè)。
■ 打造一批國家先進制造業(yè)集群。
3.加快高水平科技自立自強
■強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高承擔(dān)國家重大科技項目比例。加強中試驗證平臺建設(shè)，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
■加強一流科技領(lǐng)軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)。
■全鏈條推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織實施好重大科技項目。
4.著力建設(shè)強大國內(nèi)市場
■今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設(shè)，分類提高中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展總體要求
李強在政府工作報告中指出，今年是“十五五”開局之年。做好政府工作，要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認(rèn)真落實黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議部署，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實施更加積極有為的宏觀政策，增強政策前瞻性針對性協(xié)同性，持續(xù)擴大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，持續(xù)防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“十五五”良好開局。
今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)
李強在政府工作報告中提出，今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：經(jīng)濟增長4.5%－5%，在實際工作中努力爭取更好結(jié)果；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上；居民消費價格漲幅2%左右；居民收入增長和經(jīng)濟增長同步；國際收支基本平衡；糧食產(chǎn)量1.4萬億斤左右；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右。
提出這些預(yù)期目標(biāo)，主要考慮是開局之年為調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險、促改革留出空間，為后期更好發(fā)展打牢基礎(chǔ)。經(jīng)濟增長目標(biāo)同2035年遠景目標(biāo)總體銜接，與我國經(jīng)濟長期增長潛力基本吻合，實現(xiàn)這個目標(biāo)具備有利條件，各地區(qū)要結(jié)合實際，通過扎實工作爭取好的結(jié)果。城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，體現(xiàn)了在就業(yè)總量和結(jié)構(gòu)性壓力較大的情況下，堅持就業(yè)優(yōu)先政策導(dǎo)向和加大穩(wěn)就業(yè)力度的要求。居民消費價格漲幅2%左右，考慮了預(yù)期引導(dǎo)和現(xiàn)實可能，我們將通過改善總供求關(guān)系，推動價格總水平由負(fù)轉(zhuǎn)正、消費價格合理溫和回升，促進經(jīng)濟良性循環(huán)。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低3.8%左右，綜合考慮了經(jīng)濟社會發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型和國家能源安全等多種需要，有利于有序?qū)崿F(xiàn)2030年前碳達峰目標(biāo)。
今年經(jīng)濟社會發(fā)展政策取向
李強在政府工作報告中提出，我們將堅持穩(wěn)中求進、提質(zhì)增效，發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度，切實提升宏觀經(jīng)濟治理效能。
繼續(xù)實施更加積極的財政政策。今年赤字率擬按4%左右安排，赤字規(guī)模5.89萬億元、比上年增加2300億元。一般公共預(yù)算支出規(guī)模將首次達到30萬億元、比上年增加約1.27萬億元。擬發(fā)行超長期特別國債1.3萬億元，持續(xù)支持“兩重”建設(shè)、“兩新”工作等。擬發(fā)行特別國債3000億元，支持國有大型商業(yè)銀行補充資本。擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，完善專項債券項目負(fù)面清單管理和自審自發(fā)試點，重點支持建設(shè)重大項目、置換隱性債務(wù)、消化政府拖欠賬款等。今年財政支出繼續(xù)保持相當(dāng)規(guī)模，要持續(xù)用力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，更加注重支持提振消費、投資于人、保障民生等方面，提高財政資金使用效益。中央財政增加對地方財力性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，開展整合統(tǒng)籌使用轉(zhuǎn)移支付資金試點，增強地方自主財力和統(tǒng)籌能力。壓實分級保障主體責(zé)任，兜牢基層“三?！钡拙€。各級政府要更好“當(dāng)家理財”，建立健全增收節(jié)支機制，積極盤活利用存量資源資產(chǎn)，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，強化預(yù)算約束，嚴(yán)控一般性支出，堅決落實過緊日子的要求，務(wù)必把省下來的每一分錢都用到發(fā)展的關(guān)鍵點、群眾的急需處。
繼續(xù)實施適度寬松的貨幣政策。把促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長、物價合理回升作為貨幣政策的重要考量，靈活高效運用降準(zhǔn)降息等多種政策工具，保持流動性充裕，使社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長同經(jīng)濟增長、價格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。優(yōu)化創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，適當(dāng)增加規(guī)模，完善實施方式。暢通貨幣政策傳導(dǎo)機制，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素、知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)作用，強化考核評估、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)戎С执胧?，引?dǎo)金融機構(gòu)加力支持?jǐn)U大內(nèi)需、科技創(chuàng)新、中小微企業(yè)等重點領(lǐng)域。規(guī)范信貸市場經(jīng)營行為，降低融資中間費用，促進社會綜合融資成本低位運行。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
強化改革舉措與宏觀政策協(xié)同。推動高質(zhì)量發(fā)展，既要政策給力，也要改革發(fā)力。要用改革的辦法打通經(jīng)濟循環(huán)的卡點堵點，將政策效果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟內(nèi)生增長動能。增強宏觀政策取向一致性和有效性，將各類經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟政策、存量政策和增量政策納入宏觀政策取向一致性評估，使各類政策措施同向發(fā)力、形成合力。加強財政、金融、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同，深入挖掘政策結(jié)合點，創(chuàng)新實施工具，持續(xù)放大“組合拳”效應(yīng)。健全預(yù)期管理機制，提振社會信心。
著力建設(shè)強大國內(nèi)市場
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，著力建設(shè)強大國內(nèi)市場。堅持內(nèi)需主導(dǎo)，統(tǒng)籌促消費和擴投資，拓展內(nèi)需增長新空間，更好發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢。
深入實施提振消費專項行動。激發(fā)居民消費內(nèi)生動力和促消費政策并舉，推動消費持續(xù)增長。制定實施城鄉(xiāng)居民增收計劃，在促進低收入群體增收、增加居民財產(chǎn)性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批務(wù)實舉措。促進商品消費擴容升級，安排超長期特別國債2500億元支持消費品以舊換新，優(yōu)化政策實施機制。設(shè)立1000億元財政金融協(xié)同促內(nèi)需專項資金，組合運用貸款貼息、融資擔(dān)保、風(fēng)險補償?shù)确绞?，支持?jǐn)U大內(nèi)需。擴大個人消費貸款和服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息政策支持領(lǐng)域，提高貼息上限，延長實施期限。實施好一次性信用修復(fù)政策。實施服務(wù)消費提質(zhì)惠民行動，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景，加快培育消費新增長點。活躍線下消費，激發(fā)下沉市場消費活力。清理消費領(lǐng)域不合理限制措施，釋放文旅、賽事、康養(yǎng)等領(lǐng)域消費潛力。支持有條件的地方推廣中小學(xué)春秋假，落實職工帶薪錯峰休假制度。加強消費者權(quán)益保護。優(yōu)化入境消費環(huán)境，打造“購在中國”品牌。
充分挖掘釋放有效投資潛力。聚焦新質(zhì)生產(chǎn)力、新型城鎮(zhèn)化、人的全面發(fā)展等重點領(lǐng)域，增強市場主導(dǎo)的有效投資增長動力，提高民生類政府投資比重。今年擬安排中央預(yù)算內(nèi)投資7550億元，安排8000億元超長期特別國債資金用于“兩重”建設(shè)，分類提高中央投資補助標(biāo)準(zhǔn)。單列并提高用于項目建設(shè)的地方政府專項債券額度，繼續(xù)向投資項目準(zhǔn)備充分、資金用得好的地方傾斜。發(fā)行新型政策性金融工具8000億元，帶動更多社會資本參與投資。統(tǒng)籌用好各類政府投資資金，支持工作基礎(chǔ)較好的地方探索編制全口徑政府投資計劃，加強項目資金監(jiān)管，堅決防止低效無效投資。落實促進民間投資的政策措施，完善民營企業(yè)參與重大項目建設(shè)長效機制，引導(dǎo)民間投資向高技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新賽道拓展，有效激發(fā)民間投資活力。
加緊培育壯大新動能
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，加緊培育壯大新動能。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。持續(xù)推進重點產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，新部署一批重大技術(shù)改造升級項目，安排2000億元超長期特別國債資金支持大規(guī)模設(shè)備更新。實施新一輪制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，打造一批國家先進制造業(yè)集群。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，持續(xù)加大對中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型的支持。拓展智能制造，新建設(shè)一批智能工廠和智慧供應(yīng)鏈。發(fā)展智能建造，培育現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈。加快推進標(biāo)準(zhǔn)升級，強化質(zhì)量監(jiān)督和品牌建設(shè)，支持企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)、更具特色的產(chǎn)品。
培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，鼓勵央企國企帶頭開放應(yīng)用場景，打造集成電路、航空航天、生物醫(yī)藥、低空經(jīng)濟等新興支柱產(chǎn)業(yè)。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險分擔(dān)機制，培育發(fā)展未來能源、量子科技、具身智能、腦機接口、6G等未來產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大機制，培育獨角獸企業(yè)。高效用好國家創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、天使投資，政府投資基金要帶頭做耐心資本，推動更多初創(chuàng)企業(yè)加快成長為科技領(lǐng)軍企業(yè)。
擴能提質(zhì)服務(wù)業(yè)。深化先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點。壯大科技服務(wù)市場，促進軟件服務(wù)價值提升。發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。促進生活性服務(wù)業(yè)高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，擴大重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)投資。健全服務(wù)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)，培育“中國服務(wù)”品牌。
打造智能經(jīng)濟新形態(tài)。深化拓展“人工智能+”，促進新一代智能終端和智能體加快推廣，推動重點行業(yè)領(lǐng)域人工智能商業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用，培育智能原生新業(yè)態(tài)新模式。支持人工智能開源社區(qū)建設(shè)，促進開源生態(tài)繁榮。實施超大規(guī)模智算集群、算電協(xié)同等新基建工程，加強全國一體化算力監(jiān)測調(diào)度，支持公共云發(fā)展。加快發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”升級版。深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，健全數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度，建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。完善人工智能治理。
加快高水平科技自立自強
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，加快高水平科技自立自強。抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，全面增強自主創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。
加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，全鏈條推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，組織實施好重大科技項目，強化戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域布局，產(chǎn)出更多原創(chuàng)性成果。繼續(xù)提高基礎(chǔ)研究投入比重，加大長期穩(wěn)定支持。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，深化科研院所改革，加強國家實驗室和重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌部署，全面強化科技基礎(chǔ)條件自主保障。加強科學(xué)技術(shù)普及。弘揚科學(xué)家精神，深化科技評價體系改革，優(yōu)化有利于原創(chuàng)性、顛覆性創(chuàng)新的環(huán)境。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。建設(shè)北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，支持科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，提高承擔(dān)國家重大科技項目比例。加強中試驗證平臺建設(shè)，完善新興領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護制度，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用。加強科技創(chuàng)新全鏈條全生命周期金融服務(wù)，對關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域的科技型企業(yè)，常態(tài)化實施上市融資、并購重組“綠色通道”機制，以科技金融支持創(chuàng)新創(chuàng)造。
一體推進教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。完善人才培養(yǎng)與經(jīng)濟社會發(fā)展需要適配機制，分類推進高校改革，動態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)，啟動新一輪“雙一流”建設(shè)，建設(shè)國家交叉學(xué)科中心，加大拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)力度。加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量，加強一流科技領(lǐng)軍人才和青年人才引育，推進卓越工程師、大國工匠、高技能人才培養(yǎng)。高標(biāo)準(zhǔn)推進人才高地和人才平臺建設(shè)，促進人才區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深化人才發(fā)展體制機制改革，完善以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的評價體系，暢通人才交流通道，促進各類人才競相成長、各展其能。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革。圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，強化改革攻堅，深入破除體制機制障礙，增強高質(zhì)量發(fā)展動力活力。
縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。制定全國統(tǒng)一大市場建設(shè)條例。完善統(tǒng)計、財稅、考核等制度，規(guī)范地方政府經(jīng)濟促進行為，出臺地方政府招商引資鼓勵和禁止事項清單，規(guī)范稅收優(yōu)惠、財政補貼政策。深化招標(biāo)投標(biāo)體制機制改革。加強反壟斷、反不正當(dāng)競爭，強化公平競爭審查剛性約束，綜合運用產(chǎn)能調(diào)控、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、價格執(zhí)法、質(zhì)量監(jiān)管等手段，深入整治“內(nèi)卷式”競爭，營造良好市場生態(tài)。深化要素市場化配置綜合改革試點，將更多符合條件的地區(qū)納入試點范圍。穩(wěn)步推進公用事業(yè)和公共服務(wù)價格改革。
推進財稅金融體制改革。加大財政資源和預(yù)算統(tǒng)籌力度，提高國有資本收益收取比例。加強財政科學(xué)管理，深化零基預(yù)算改革，進一步擴大中央部門試點范圍。健全地方稅體系，拓展地方稅源。調(diào)整優(yōu)化消費稅征稅范圍、稅率，并推進部分品目征收環(huán)節(jié)后移。規(guī)范金融機構(gòu)競爭秩序，深入推進地方中小金融機構(gòu)減量提質(zhì)。持續(xù)深化資本市場投融資綜合改革，進一步健全中長期資金入市機制，完善投資者保護制度，拓展私募股權(quán)和創(chuàng)投基金退出渠道，提高直接融資、股權(quán)融資比重。
充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。堅持和落實“兩個毫不動搖”。制定和實施進一步深化國資國企改革方案，推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。完善民營經(jīng)濟促進法配套法規(guī)政策，從法律和制度上保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權(quán)益。完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。大力弘揚企業(yè)家精神，促進年輕一代企業(yè)家健康成長。推動平臺企業(yè)和平臺內(nèi)經(jīng)營者、勞動者共贏發(fā)展。分型分類精準(zhǔn)幫扶個體工商戶發(fā)展。下更大力氣解決拖欠企業(yè)賬款問題。持續(xù)打造一流營商環(huán)境，更好支持企業(yè)安心經(jīng)營、高質(zhì)量發(fā)展。
進一步擴大高水平對外開放
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，進一步擴大高水平對外開放。堅持合作共贏，穩(wěn)步擴大制度型開放，拓展國際循環(huán)，以開放促改革促發(fā)展。
積極擴大自主開放。以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，進一步擴大增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院等領(lǐng)域開放試點，有序擴大數(shù)字領(lǐng)域開放，壓減跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單。建好國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)。推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿(mào)易投資協(xié)定，積極推動加入《數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》和《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》進程。全面深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟。優(yōu)化自由貿(mào)易試驗區(qū)布局范圍、提升創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能級，扎實推進海南自由貿(mào)易港建設(shè)。
推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。加大信貸、信保支持，擴大人民幣跨境使用。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化全球市場布局，推進貿(mào)易投資一體化、內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。培育壯大貿(mào)易發(fā)展新動能，推動跨境電商加海外倉模式擴容升級、規(guī)范有序發(fā)展，加強國際寄遞物流體系建設(shè)，拓展中間品貿(mào)易，發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易，提升邊境貿(mào)易。鼓勵支持服務(wù)出口。積極擴大進口，推進貿(mào)易平衡發(fā)展。提高跨境貿(mào)易便利化水平。
擴大雙向投資合作。深化外商投資促進體制機制改革，保障外資企業(yè)國民待遇，實施新版鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，促進外資境內(nèi)再投資、擴大本地化生產(chǎn)。加強對外資企業(yè)的服務(wù)保障，擦亮“投資中國”名片。規(guī)范提升各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合理有序跨境布局，完善海外綜合服務(wù)體系，加強對外投資風(fēng)險防控和海外利益保護。
高質(zhì)量共建“一帶一路”。加強與共建國家戰(zhàn)略對接，做實做細(xì)“硬聯(lián)通”、“軟聯(lián)通”、“心聯(lián)通”。統(tǒng)籌推進重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項目建設(shè)。提升中歐中亞班列發(fā)展水平，加快西部陸海新通道建設(shè)。深入推進“智慧海關(guān)”合作伙伴計劃。拓展新興領(lǐng)域務(wù)實合作，讓合作成果更多惠及各國人民。
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興。堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，深入學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)、提升發(fā)展質(zhì)效。
毫不放松抓好糧食生產(chǎn)。堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、生產(chǎn)生態(tài)、增產(chǎn)增收一起抓，加力實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動。穩(wěn)定糧油生產(chǎn)，促進良田良種良機良法集成增效，推動大面積單產(chǎn)提高、品種培優(yōu)、品質(zhì)提升。鞏固提升大豆油料產(chǎn)能，推動棉糖膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。堅持農(nóng)林牧漁并舉，增加多元食物供給。嚴(yán)守耕地紅線，嚴(yán)格占補平衡管理，高質(zhì)量推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加強黑土地保護和鹽堿地綜合利用。制定促進農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的措施。提高農(nóng)業(yè)綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。深入實施種業(yè)振興行動，加快選育推廣突破性品種，推進先進適用農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用，打通農(nóng)業(yè)科技推廣“最后一公里”。統(tǒng)籌生產(chǎn)、收儲等政策，促進糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平，實施糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償，調(diào)動主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)民種糧積極性。各地區(qū)都要扛穩(wěn)責(zé)任，共同端牢中國人的飯碗。
實施常態(tài)化精準(zhǔn)幫扶。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，把常態(tài)化幫扶納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。保持幫扶政策總體穩(wěn)定。合理確定防止返貧致貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，做好監(jiān)測識別，確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶實效，發(fā)揮社會救助兜底保障作用。繼續(xù)做好易地搬遷后續(xù)扶持。完善東西部協(xié)作、定點幫扶、駐村幫扶和消費幫扶等。分層分類幫扶欠發(fā)達地區(qū)，支持鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣加快發(fā)展，增強內(nèi)生動力。
持續(xù)推進農(nóng)村改革發(fā)展。全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和社會化服務(wù)體系。支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化集體產(chǎn)權(quán)、集體林權(quán)、農(nóng)墾、供銷社等改革。開展第四次全國農(nóng)業(yè)普查。推動城鄉(xiāng)要素雙向流動，深化農(nóng)文旅等融合發(fā)展，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平，發(fā)展林下經(jīng)濟，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。發(fā)展壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。深化農(nóng)村移風(fēng)易俗，提升鄉(xiāng)村治理和文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)水平。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。扎實推進全域土地綜合整治。完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。
推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，推動新型城鎮(zhèn)化和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。
深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，因地制宜放寬在流入地參加中考報名條件，進一步完善“人地錢”掛鉤政策。優(yōu)化縣域基礎(chǔ)設(shè)施布局和公共資源配置，發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)，推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。堅持城市內(nèi)涵式發(fā)展，優(yōu)化現(xiàn)代化城市體系。高質(zhì)量推進城市更新，穩(wěn)步實施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)、城中村等改造。盤活利用存量土地和閑置房屋設(shè)施。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，提升高層建筑火災(zāi)防范和救援能力。建設(shè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)社區(qū)、商務(wù)社區(qū)，推動城市治理智慧化精細(xì)化，建設(shè)現(xiàn)代化人民城市。
不斷增強區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性。優(yōu)化主體功能區(qū)劃，引導(dǎo)各地區(qū)圍繞主體功能定位，更好發(fā)揮比較優(yōu)勢。扎實推動西部大開發(fā)形成新格局、東北全面振興取得新突破、中部地區(qū)加快崛起、東部地區(qū)加快推進現(xiàn)代化。加強改革攻堅、政策賦能和要素保障，支持經(jīng)濟大省挑大梁。支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)打造世界級城市群。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進雄安新區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展。提升成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈發(fā)展能級。推動長江中游城市群等加快發(fā)展。加強重點城市群協(xié)調(diào)聯(lián)動，健全規(guī)劃統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、利益共享等機制，實施國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展提升工程，深化跨行政區(qū)合作。加大差異化政策支持力度，深入推進興邊富民行動，促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、資源枯竭城市等振興發(fā)展。加強主要海灣整體規(guī)劃，做強做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)。
更大力度保障和改善民生
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，更大力度保障和改善民生。堅持民生為大，加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力為人民群眾多辦實事。
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。加大各類政策對就業(yè)的支持力度，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。延續(xù)實施穩(wěn)崗返還、社保補貼、專項貸款等階段性措施，進一步增加以工代賑投資規(guī)模。實施穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，支持勞動密集型行業(yè)企業(yè)穩(wěn)定崗位，圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)培育新職業(yè)新崗位，增強服務(wù)業(yè)帶動就業(yè)能力。制定高校畢業(yè)生等青年就業(yè)支持政策，強化農(nóng)民工穩(wěn)崗幫扶，做好退役軍人安置和就業(yè)服務(wù)，加強困難人員就業(yè)援助，出臺支持靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員參加職工保險的政策。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息等政策作用，加強創(chuàng)業(yè)支持引導(dǎo)。完善適應(yīng)人工智能技術(shù)發(fā)展促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)的措施。全面落實農(nóng)民工工資支付保障制度，加強就業(yè)歧視治理，堅決維護勞動者合法權(quán)益。持續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能提升培訓(xùn)，讓更多勞動者擁有一技之長，更好就業(yè)增收。
推動教育公平與質(zhì)量提升。實施新時代立德樹人工程，促進思政課堂和社會課堂有效融合。適應(yīng)學(xué)齡人口結(jié)構(gòu)變化，推進教育資源布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)，統(tǒng)籌義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，完善免費學(xué)前教育政策，增加普通高中學(xué)位供給。持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模。提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力，建設(shè)特色鮮明高職院校。辦好特殊教育、專門教育，提升終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)水平，引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，加強師德師風(fēng)建設(shè)，強化教師待遇保障。加強體育、美育、勞動教育和心理健康教育，健全學(xué)校家庭社會協(xié)同育人機制，促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。
強化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。實施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進政策制度體系，提升愛國衛(wèi)生運動成效，強化公共衛(wèi)生能力。健全醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，深化以公益性為導(dǎo)向的公立醫(yī)院改革，加強縣區(qū)、基層醫(yī)療機構(gòu)運行保障。強化薄弱?？平ㄔO(shè)，全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力。優(yōu)化醫(yī)療機構(gòu)功能定位和布局，加強基層用藥銜接，做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，促進分級診療。推進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進中西醫(yī)結(jié)合。居民醫(yī)保人均財政補助標(biāo)準(zhǔn)提高24元。健全多層次醫(yī)療保障體系，穩(wěn)步推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，優(yōu)化醫(yī)藥集中采購和價格治理，深化醫(yī)保支付方式改革，完善結(jié)余資金使用政策。堅決打擊欺詐騙保。加快發(fā)展商業(yè)健康保險，推動創(chuàng)新藥和醫(yī)療器械高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾多元化就醫(yī)用藥需求。
加強社會保障和服務(wù)。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)再提高20元。完善并落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度，擴大失業(yè)、工傷保險覆蓋面，穩(wěn)妥有序推進職業(yè)傷害保障試點擴圍，健全社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策。深入實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，擴大普惠養(yǎng)老服務(wù)供給，積極發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)，實施中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。積極開發(fā)老年人力資源，制定推進銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的措施，完善老年用品產(chǎn)品、養(yǎng)老金融、旅居養(yǎng)老等支持政策。實施康復(fù)護理擴容提升工程。推行長期護理保險制度。做好獨居老人、失能失智等困難群體的關(guān)愛幫扶。倡導(dǎo)積極婚育觀。加強初婚初育家庭住房保障，支持多子女家庭改善性住房需求。完善生育保險制度和生育休假制度。深入開展托育服務(wù)補助示范試點，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。加強殘疾預(yù)防、康復(fù)和托養(yǎng)照護服務(wù)，推進養(yǎng)老助殘資源統(tǒng)籌利用。做好困境兒童關(guān)愛服務(wù)，保障婦女兒童合法權(quán)益。加強軍人軍屬、退役軍人和其他優(yōu)撫對象服務(wù)保障。建立健全基本殯葬服務(wù)制度。分層分類做好社會救助工作，兜住兜牢民生底線。
更好滿足人民群眾精神文化需求。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)。發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)，推動新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域精品創(chuàng)作。加強網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理，深化網(wǎng)絡(luò)綜合治理，推進未成年人網(wǎng)絡(luò)保護。實施公共文化服務(wù)提質(zhì)增效行動，做好公共圖書館、博物館、文化館等惠民開放，完善全民閱讀推廣服務(wù)體系，廣泛開展群眾性文化活動，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝。發(fā)展檔案事業(yè)。深入實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，完成第四次全國文物普查，加強文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護、監(jiān)管和合理利用。高質(zhì)量發(fā)展文化旅游業(yè)，豐富文旅體商等融合業(yè)態(tài)。鼓勵更多文化企業(yè)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品走向世界，增強主流媒體國際傳播能力。做好2026年亞運會備戰(zhàn)參賽工作。加快重塑足球青訓(xùn)體系。積極發(fā)展賽事經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、戶外運動，建好用好群眾身邊的運動場地設(shè)施，培育更多特色群眾體育賽事活動。
加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型
李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，加快推動全面綠色轉(zhuǎn)型。以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，增強綠色發(fā)展動能。
加強生態(tài)環(huán)境綜合治理。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，制定實施空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，推進縣城和農(nóng)村黑臭水體治理，加強重點行業(yè)污染地塊風(fēng)險管控。強化新污染物治理，實施固體廢物綜合治理行動。完善多元化生態(tài)補償機制，拓展生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)渠道。加強生物多樣性保護，實施好長江十年禁漁。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，實施自然保護地整合優(yōu)化，推進國家公園建設(shè)，扎實推進“三北”工程攻堅戰(zhàn)，讓人民群眾身邊的山更綠、水更清。
大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟。完善促進綠色低碳發(fā)展政策，實施重點行業(yè)提質(zhì)降本降碳行動，深入推進零碳園區(qū)和工廠建設(shè)。設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金，培育氫能、綠色燃料等新增長點。有力有效管控高耗能高排放項目，加快淘汰落后產(chǎn)能，支持綠色低碳技術(shù)裝備創(chuàng)新應(yīng)用。完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，強化再生資源循環(huán)利用。
積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。實施碳排放總量和強度雙控制度，完善碳排放統(tǒng)計核算、碳足跡管理體系，進一步擴大碳排放權(quán)交易市場覆蓋范圍。制定能源強國建設(shè)規(guī)劃綱要。著力構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，加快智能電網(wǎng)建設(shè)，發(fā)展新型儲能，擴大綠電應(yīng)用。加強化石能源清潔高效利用。
加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)李強在政府工作報告中介紹今年政府工作任務(wù)時提出，加強重點領(lǐng)域風(fēng)險防范化解和安全能力建設(shè)。統(tǒng)籌防風(fēng)險和促發(fā)展，進一步增強發(fā)展韌性，堅決守牢安全底線，促進社會和諧穩(wěn)定。
著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。因城施策控增量、去庫存、優(yōu)供給，探索多渠道盤活存量商品房，鼓勵收購存量商品房重點用于保障性住房等。深化住房公積金制度改革。優(yōu)化保障性住房供給，加快危舊房改造。有序推動安全舒適綠色智慧的“好房子”建設(shè)，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動。進一步發(fā)揮“保交房”的白名單制度作用，防范債務(wù)違約風(fēng)險。深入推進房地產(chǎn)發(fā)展新模式的基礎(chǔ)制度和配套政策建設(shè)。
積極有序化解地方政府債務(wù)風(fēng)險。支持各地用足用好政策，加快化解隱性債務(wù)風(fēng)險，嚴(yán)防虛假化債，堅決把遏制違規(guī)新增隱性債務(wù)作為鐵的紀(jì)律。加大金融、財政支持力度，優(yōu)化債務(wù)重組和置換辦法，多措并舉化解地方政府融資平臺經(jīng)營性債務(wù)風(fēng)險，分類有序推動改革轉(zhuǎn)型。優(yōu)化債務(wù)監(jiān)測考核指標(biāo)，構(gòu)建統(tǒng)一的政府債務(wù)管理長效機制。
積極穩(wěn)妥化解金融領(lǐng)域風(fēng)險。充實地方中小金融機構(gòu)風(fēng)險處置資源和手段。堅持市場化法治化原則，有序推進高風(fēng)險機構(gòu)處置。多渠道加大資本補充力度，穩(wěn)妥處置金融機構(gòu)不良資產(chǎn)。加強金融監(jiān)管協(xié)同，防范打擊非法金融活動。強化金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和早期糾正，提高風(fēng)險源頭防控能力。
維護國家安全和社會穩(wěn)定。全面貫徹總體國家安全觀，健全國家安全體系，加強重點領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)。強化公共安全治理，提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，持續(xù)夯實安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)基層基礎(chǔ)，全面完成安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。加強氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害、森林草原火災(zāi)、地震監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。加快補齊北方地區(qū)防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急處置等短板。加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)。健全巨災(zāi)保險保障體系。嚴(yán)格食品、藥品、重點工業(yè)產(chǎn)品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管。完善社會治理體系，引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展，推動行業(yè)協(xié)會商會改革發(fā)展。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推進綜治中心規(guī)范化建設(shè)，完善社區(qū)治理，推進矛盾糾紛預(yù)防和多元化解。加強社會心理疏導(dǎo)。深入推進信訪工作法治化，集中化解信訪問題。深化社會治安整體防控體系和能力建設(shè)，健全掃黑除惡常態(tài)化機制，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪等力度，建設(shè)更高水平的平安中國。
牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績
李強在政府工作報告中指出，新的形勢和任務(wù)，對政府工作提出了更高要求。各級政府及其工作人員要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，鞏固拓展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，加強對權(quán)力配置、運行的規(guī)范和監(jiān)督，縱深推進政府黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。牢固樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，自覺按規(guī)律辦事。
我們要強化法治政府建設(shè)，深入推進依法行政，嚴(yán)格依照憲法法律履職盡責(zé)。自覺接受同級人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，自覺接受社會和輿論監(jiān)督。提高審計監(jiān)督質(zhì)效。堅持科學(xué)、民主、依法決策。扎實做好政務(wù)公開工作，加強政策宣傳解讀。支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。深化事業(yè)單位改革。健全規(guī)范涉企行政執(zhí)法長效機制。以“高效辦成一件事”為牽引，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，加快數(shù)字政府建設(shè)。著力提升行政效能，沉下心來抓落實，認(rèn)認(rèn)真真解決問題，提高對黨中央決策部署一貫到底的執(zhí)行力穿透力。各級政府要樹牢大局觀，準(zhǔn)確把握在全國發(fā)展大局中的定位，善于把國家戰(zhàn)略、市場需求和地區(qū)優(yōu)勢結(jié)合起來，因地制宜探索高質(zhì)量發(fā)展新模式。完善差異化考核評價體系，持續(xù)深化整治形式主義為基層減負(fù)，讓廣大干部心無旁騖抓落實、辦實事。營造良好政治環(huán)境、人才環(huán)境、營商環(huán)境、輿論環(huán)境，在全社會凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
我們要以鑄牢中華民族共同體意識為主線，積極促進各民族廣泛交往交流交融，加快民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)步伐，推進中華民族共同體建設(shè)。堅持黨的宗教工作基本方針，堅持我國宗教中國化方向，加強宗教事務(wù)治理法治化。全面貫徹黨的僑務(wù)政策，維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，更好凝聚僑心僑力。
過去一年，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得新的成就。新的一年，我們要深入貫徹習(xí)近平強軍思想，貫徹新時代軍事戰(zhàn)略方針，堅持黨對人民軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制，以政治建軍為引領(lǐng)，持續(xù)深化政治整訓(xùn)，接續(xù)打好實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅戰(zhàn)。扎實推進練兵備戰(zhàn)，加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè)，提高捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的戰(zhàn)略能力。抓好軍隊建設(shè)“十五五”規(guī)劃編制，實施國防發(fā)展重大工程，實施軍事理論現(xiàn)代化推進工程。協(xié)力推進跨軍地改革，優(yōu)化國防科技工業(yè)體系和布局，鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力。加快國防動員能力建設(shè)，深化全民國防教育。各級政府要大力支持國防和軍隊建設(shè)，深入開展“雙擁”工作，鞏固軍政軍民團結(jié)。
我們要堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則，提升港澳依法治理效能，促進港澳經(jīng)濟社會發(fā)展。支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局，發(fā)揮港澳背靠祖國、聯(lián)通世界獨特優(yōu)勢和重要作用，促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。
我們要深入貫徹新時代黨解決臺灣問題的總體方略，堅持一個中國原則和“九二共識”，堅決打擊“臺獨”分裂勢力，反對外部勢力干涉，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。深化兩岸交流合作和融合發(fā)展，共同傳承弘揚中華文化，落實臺灣同胞享受同等待遇政策，增進兩岸同胞福祉，共同開創(chuàng)民族復(fù)興偉業(yè)。
我們要堅持獨立自主的和平外交政策，堅持走和平發(fā)展道路，拓展全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，堅決反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，維護國際公平正義。中國愿同國際社會一道，倡導(dǎo)平等有序的世界多極化、普惠包容的經(jīng)濟全球化，推動落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議、全球治理倡議，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，推動國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展，攜手構(gòu)建人類命運共同體，共創(chuàng)世界和平發(fā)展美好未來。
李強強調(diào)，藍圖已經(jīng)繪就，奮進正當(dāng)其時。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，萬眾一心、砥礪前行，奮力實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，確?！笆逦濉绷己瞄_局，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)不懈奮斗！
來源：新聞聯(lián)播
