各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門、水利（水務(wù)）廳（局）、發(fā)展改革部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門：
為落實(shí)水資源剛性約束制度，強(qiáng)化水效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用，提升水資源集約安全利用水平，現(xiàn)就組織開展2026年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者遴選工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、遴選對(duì)象
依托節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型工業(yè)園區(qū)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，遴選對(duì)象主要包括鋼鐵、煉焦、石油煉制、乙烯、氯堿、氮肥、現(xiàn)代煤化工、紡織染整、化纖長(zhǎng)絲織造、造紙、啤酒、發(fā)酵、氧化鋁、電解鋁、多晶硅、船舶制造、鐵礦采選、木材加工及其制品、建材、鉛冶煉、鋅冶煉、鐵合金、印制電路板、聚酯滌綸、毛紡織、絲綢、維綸、氨綸等28個(gè)行業(yè)工業(yè)企業(yè)，以及具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。
二、基本要求
（一）申請(qǐng)重點(diǎn)用水企業(yè)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求
1.遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計(jì)劃取用水行為；
3.近三年依法合規(guī)用工，未受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為，未發(fā)生較大及以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生因其產(chǎn)品質(zhì)量不合格引發(fā)的安全事故，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等事故，在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、嚴(yán)重失信主體名單等；
4.年用水量不小于10萬立方米的獨(dú)立法人單位；
5.2025年主要產(chǎn)品的水效指標(biāo)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，且為領(lǐng)先水平；
6.未使用國(guó)家明令禁止或列入禁止、淘汰目錄的用水設(shè)備或器具；
7.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)依法實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；
8.建立節(jié)水管理制度，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)有配套的節(jié)水措施，建立完備的用水節(jié)水計(jì)量和統(tǒng)計(jì)管理體系，水計(jì)量器具配備滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《用水單位水計(jì)量器具配備和管理通則》（GB/T 24789）要求，并依法檢定或校準(zhǔn)；
9.按規(guī)定周期開展水平衡測(cè)試或用水審計(jì)。
（二）申請(qǐng)重點(diǎn)用水園區(qū)水效領(lǐng)跑者應(yīng)滿足以下要求
1.遵守國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)節(jié)水政策和標(biāo)準(zhǔn)；
2.有取用水資源的合法手續(xù)，近三年無超計(jì)劃取用水行為；
3.近三年園區(qū)內(nèi)企業(yè)未受到有關(guān)行政主管部門比較重大以上行政處罰，不存在從事《中華人民共和國(guó)反壟斷法》規(guī)定的壟斷行為，未發(fā)生較大及以上級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件、環(huán)境污染事故或生態(tài)破壞事件，未發(fā)生造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故，未發(fā)生因其產(chǎn)品質(zhì)量不合格引發(fā)的安全事故，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、質(zhì)量等事故，在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門相關(guān)督查工作中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問題，未被列入節(jié)能監(jiān)察整改名單、嚴(yán)重失信主體名單等；
4.滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《節(jié)水型工業(yè)園區(qū)評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（GB/T 43477）要求，且水效指標(biāo)為領(lǐng)先水平；
5.新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目時(shí)依法實(shí)施節(jié)水“三同時(shí)”“四到位”制度；
6.建立節(jié)水管理制度，規(guī)模以上重點(diǎn)企業(yè)有配套的節(jié)水措施。
三、遴選程序
（一）申請(qǐng)。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門組織本地區(qū)符合要求的企業(yè)和園區(qū)，按照自愿參與原則，于2026年6月30日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”（https://green.miit.gov.cn）分類填報(bào)水效領(lǐng)跑者申請(qǐng)報(bào)告（見附件1、2），并上傳相關(guān)佐證材料。2024年水效領(lǐng)跑者名單內(nèi)的企業(yè)、園區(qū)，可直接將申請(qǐng)材料提交至省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門審核。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)向省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門推薦本行業(yè)符合要求的企業(yè)。
（二）初審。省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門對(duì)本地區(qū)企業(yè)、園區(qū)申請(qǐng)進(jìn)行初審，評(píng)選出省級(jí)節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)、園區(qū)，征求同級(jí)水行政、發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管主管部門意見后進(jìn)行公告，并于2026年7月31日前通過“工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展管理平臺(tái)”將申請(qǐng)報(bào)告、推薦表（附件3）等材料報(bào)送工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司。
（三）復(fù)審。工業(yè)和信息化部會(huì)同水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局通過資料審查、專家評(píng)審等方式組織復(fù)審，遴選確定2026年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單并公示。必要時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)或?qū)＜疫M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。
（四）發(fā)布。工業(yè)和信息化部、水利部、國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合公告發(fā)布2026年重點(diǎn)用水企業(yè)、園區(qū)水效領(lǐng)跑者名單，有效期為兩年（本年度及下一年度）。
四、保障措施
鼓勵(lì)地方結(jié)合現(xiàn)有資金政策支持節(jié)水技術(shù)改造項(xiàng)目。落實(shí)促進(jìn)工業(yè)綠色發(fā)展的產(chǎn)融合作專項(xiàng)政策，發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為相關(guān)企業(yè)、園區(qū)提供擔(dān)保、信貸等綠色金融支持。充分發(fā)揮相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)水服務(wù)企業(yè)、節(jié)水裝備企業(yè)等作用，為企業(yè)提供節(jié)水診斷、節(jié)水技術(shù)改造等服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)水效領(lǐng)跑者的動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)不符合水效領(lǐng)跑者條件的予以撤銷，三年內(nèi)不得再次申報(bào)。各省級(jí)主管部門加大對(duì)水效領(lǐng)跑者的宣傳力度，廣泛宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全行業(yè)水資源集約安全利用水平整體提升。
