能源審計是國外審計內(nèi)容的一種。對煤、水、電、氣、油等能源及其設(shè)施的事先設(shè)計及事后管理與節(jié)約所進行的審計項目。在國外已開始實施的能源審計項目主要有：對工廠、商店、辦公室、倉庫等的照明與空調(diào)設(shè)備的能耗審計，客、貨交通運輸部門的能耗審計，建筑企業(yè)耗能設(shè)施可行性的事先審計等。
能源審計的任務(wù)：
（1）監(jiān)督貫徹執(zhí)行能源方針政策。
（2）評價、核實企業(yè)能源管理各種信息的可靠性、合理性和合法性。
能源審計的作用：
（1）能源審計是提高經(jīng)濟效益和社會效益的重要途徑。實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的統(tǒng)一，提高用能單位的市場競爭力，是用能單位發(fā)展的根本要求和最終歸宿。開展能源審計可以使用能單位及時分析掌握本單位能源管理水平及用能狀況，排查問題和薄弱環(huán)節(jié)，挖掘節(jié)能潛力，尋找節(jié)能方向。能源審計的本質(zhì)就在于實現(xiàn)能源消耗的降低和能源使用效率的提高，開展能源審計可以為用能單位帶來經(jīng)濟、社會和資源環(huán)境效益，從而實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、增效”的目的。
（2）能源審計有利于加強能源管理，使節(jié)能管理向規(guī)范化和科學化轉(zhuǎn)變。組織開展能源審計，能夠使管理層準確合理地分析評價用能單位本身的能源利用狀況和水平，用以指導日常的節(jié)能管理，以實現(xiàn)對用能單位能源消耗情況的監(jiān)督管理，保證能源的合理配置使用，提高能源利用率，節(jié)約能源，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟持續(xù)地發(fā)展。
（3）能源審計有利于促進能源管理的信息化，減少能源管理的工作量。
對于用能單位來說，能源管理是一項重要而又復雜的工作，需要大量的人力、物力和財力。能源審計可以準確反映用能單位的能源計量統(tǒng)計情況，保證用能單位有目的的采取措施，用計算機開發(fā)適用于企業(yè)的能源管理系統(tǒng)，減輕人工管理工作量，降低管理成本。
能源審計的目的：
（1）完成國家、省、市節(jié)能主管部門能源審計任務(wù)。
（2）為政府加強能源管理，提高能源利用效率，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟，保護環(huán)境，落實科學發(fā)展觀，提供真實可靠的決策依據(jù)。
（3）促進企業(yè)節(jié)能降耗增效，提高企業(yè)綜合素質(zhì)。
（4）企業(yè)能源審計與清潔生產(chǎn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源綜合利用相結(jié)合。
（5）優(yōu)化生產(chǎn)過程中的能耗管理，提升技術(shù)水平和能源利用效率，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
能源審計的流程：
能源審計主要包括策劃與組織、現(xiàn)場診斷、現(xiàn)狀及節(jié)能分析、報告編寫及定稿四個流程。
1．策劃與組織
策劃與組織是開展能源審計工作的關(guān)鍵階段，通過溝通、培訓使企業(yè)負責人、設(shè)備管理人員及員工對能源審計及能源管理工作形成初步認識，消除思想上和觀念上的障礙；了解用能單位能源審計的工作內(nèi)容、要求以及工作程序。取得高層領(lǐng)導的支持和參與，組建能源審計小組，制訂能源審計工作計劃。
（1）組織及溝通
審計團隊與企業(yè)溝通，采用培訓、會議、調(diào)研等方式，使企業(yè)相關(guān)方充分了解能源審計的必要性、作用、方法、內(nèi)容，以及企業(yè)需求；企業(yè)代表向?qū)徲嬋藛T介紹企業(yè)的基本情況、工藝流程、主要用能設(shè)備、企業(yè)能源管理基礎(chǔ)，為后續(xù)能源審計工作的開展奠定基礎(chǔ)。
（2）制訂審計計劃
能源審計計劃需確認審計邊界、審計周期、現(xiàn)場節(jié)能診斷及測試行程安排、員工訪談安排等。審計邊界原則上包括組織邊界及運行邊界。組織邊界指企業(yè)擁有運行控制權(quán)的業(yè)務(wù)單元邊界，以組織架構(gòu)、平面圖或文字說明；運行邊界指組織邊界內(nèi)所屬的，消耗各類能源的設(shè)備、活動，如：空調(diào)、空壓機、生產(chǎn)線、壓縮空氣的使用。
審計周期：一般為一個完整年度。
能源審計計劃的制訂需與委托方充分交流意見，確保審計安排與企業(yè)需求相一致，便于企業(yè)前期進行人員協(xié)調(diào)及配合。
（3）成立能源審計小組
確認能源審計方案后。審計機構(gòu)與委托方需分別成立能源審計小組。
審計機構(gòu)審計小組的成員組成應(yīng)根據(jù)用能單位的實際情況確定，通常由具備節(jié)能專業(yè)知識、實際經(jīng)驗的工程技術(shù)人員組成，包括技術(shù)專家、診斷及測試工程師等。
審計機構(gòu)審計小組成員應(yīng)具備如下條件：
①熟悉國家和地區(qū)節(jié)能法規(guī)和政策。
②掌握節(jié)約能源的原則和技術(shù)。
③熟悉掌握能源審計的內(nèi)容、方法、程序和相關(guān)標準等。
④具備能源審計相關(guān)專業(yè)知識或節(jié)能管理工作經(jīng)驗。
⑤熟悉能源計量、統(tǒng)計基礎(chǔ)知識。
⑥掌握能源消耗核算知識。
⑦掌握重點用能設(shè)備的能效評估、測試及分析評價方法。
必要時，審計機構(gòu)審計小組需配備一名具有用能單位相關(guān)行業(yè)經(jīng)驗的技術(shù)專家。
企業(yè)能源審計小組：能源管理負責人（熟悉了解整個用能單位的能源管理和用能狀況并能夠負責用能單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作）牽頭，由電氣、生產(chǎn)、設(shè)備、計量、統(tǒng)計、會計等部門負責人組成。
（4）編制儀器計劃
企業(yè)用能設(shè)備一般包括電氣設(shè)備、暖通空調(diào)、熱力設(shè)備、動力設(shè)備等。因此，現(xiàn)場診斷階段，需針對電力參數(shù)、環(huán)境參數(shù)、溫度壓力參數(shù)、流量參數(shù)等進行檢測，一般需要配置相應(yīng)的便攜式能效診斷儀器。
（5）編制能效測試方案
針對重點用能設(shè)備，需開展專項能效測試，對測試工況及雙方配合有要求的需編制詳細的測試方案。明確人員配合、設(shè)備工況、設(shè)備切換、測試時間等詳細要求，確保測試工作有序、有效開展。
（6）資料收集
企業(yè)能源審計小組應(yīng)協(xié)助收集企業(yè)資料、生產(chǎn)系統(tǒng)、產(chǎn)品資料、財務(wù)數(shù)據(jù)、設(shè)備資料等。
2．現(xiàn)場診斷
深入生產(chǎn)車間、動力車及配電房，按審計工作要求了解企業(yè)各用能設(shè)備及生產(chǎn)工藝的基本情況。如設(shè)備配置及運行狀況、能耗與物耗水平、管理狀況，調(diào)取設(shè)備資料、運行記錄，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進行驗證，進行物資盤存。
（1）工藝流程診斷
根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝流程進行審計及診斷，掌握生產(chǎn)工藝中重點用能區(qū)域低能效點情況，并了解企業(yè)生產(chǎn)工藝細節(jié)及各用能環(huán)節(jié)，評估是否存在優(yōu)化空間。
（2）重點用能設(shè)備診斷
分系統(tǒng)對各重點用能設(shè)備的當前運行工況進行專家式診斷，并輔以必要的能效測試，調(diào)閱歷史運行數(shù)據(jù)，就可能存在的節(jié)能技改空間進行分析、核算、評價。
（3）現(xiàn)場用能管理走訪
了解企業(yè)現(xiàn)場能源管理工作的具體落實情況，如各項能源管理制度的制定與落實，現(xiàn)場設(shè)備管理現(xiàn)狀，企業(yè)計量儀表的配備、完好情況，企業(yè)節(jié)能目標完成情況、節(jié)能獎懲機制、資金預算、人員能力和意識、宣傳培訓和內(nèi)部溝通等情況。
（4）關(guān)鍵員工座談
采用現(xiàn)場溝通的方式與設(shè)備管理人員就設(shè)備管理及經(jīng)濟性運行問題進行交流。了解企業(yè)能源管理工作現(xiàn)狀及具體執(zhí)行情況，必要時采用座談會的形式開展。
3．現(xiàn)狀及節(jié)能分析
企業(yè)現(xiàn)有管理水平、設(shè)備運行效率與目標能源績效之間的差距，即為節(jié)能潛力。節(jié)能潛力分為理論潛力和視在潛力。理論潛力是指理論上可回收和重復利用的節(jié)能空間；視在潛力是指在當前的技術(shù)條件下能夠?qū)崿F(xiàn)的回收利用的節(jié)能空間。隨技術(shù)進步視在潛力動態(tài)變化。
（1）結(jié)構(gòu)節(jié)能分析
①分析產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能的影響。
②分析能源結(jié)構(gòu)變化對節(jié)能的影響。
（2）技術(shù)節(jié)能分析
①與國內(nèi)外同類工藝流程企業(yè)產(chǎn)品（或工作量）綜合能耗及主要生產(chǎn)工序能耗差距的節(jié)能潛力分析。
②按能源介質(zhì)（系統(tǒng)）進行購入、儲存、加工轉(zhuǎn)換、輸送分配環(huán)再的節(jié)能潛力分析。
③按工序（單元）進行使用環(huán)節(jié)的節(jié)能潛力分析。分析每個工序（單元）能源的種類、流向、用途、能源利用效率及熱平衡情況，以及主要用能設(shè)備（裝置）經(jīng)濟運行情況。
④在工序（用能單元）分析的基礎(chǔ)上，分析工序（用能單元）間能源消耗的互相影響及其節(jié)能的潛力，對可能的技術(shù)改善機會以及淘汰落后產(chǎn)能的節(jié)能潛力進行分析等。
（3）管理節(jié)能分析
①分析企業(yè)現(xiàn)有能源管理機制的缺失或不足對節(jié)能的影響。
②分析企業(yè)管理制度存在的缺失或不足對節(jié)能的影響。
③分析企業(yè)能源管理工作執(zhí)行與落實過程中的不足對節(jié)能的影響。
④分析改進企業(yè)能源管理手段或者工具對節(jié)能的影響。
（4）行為節(jié)能分析
全體員工日常出行、在廠工作及生活行為對能源消耗影響分析。
4．現(xiàn)場總結(jié)會
能源審計現(xiàn)場診斷結(jié)束后，審計團隊需就現(xiàn)場審計情況進行簡單匯總及初步分析。召開階段性總結(jié)會，就發(fā)現(xiàn)的問題進行再次溝通確認。由審計單位向企業(yè)能源審計工作組成員通報現(xiàn)場能源審計初步結(jié)果，要求至少有能源管理負責人、各設(shè)備主要負責人參會，確保各負責人意見達成一致。
5．編制審計報告
根據(jù)調(diào)閱的企業(yè)能源消耗數(shù)據(jù)、能源管理現(xiàn)狀、能源審計現(xiàn)場診斷及數(shù)據(jù)分析結(jié)果，分析用能單位的用能薄弱環(huán)節(jié)，分析節(jié)能潛力，并在技術(shù)經(jīng)濟可行性分析的基礎(chǔ)上提出系統(tǒng)的節(jié)能改造方案。經(jīng)過與用能單位協(xié)商、討論，最終完成報告。報告中應(yīng)該包括改善能源管理的措施，運行維護的建議，低成本無成本節(jié)能項目、重大項目的改善方案，以及各能源績效參數(shù)的計算結(jié)果及分析。
6．報告提交及解讀
報告定稿后向?qū)徲嬑蟹秸教峤荒茉磳徲媹蟾?，與被審計企業(yè)召開項目總結(jié)會議并進行報告解讀
