近日，在河南省第十四屆人民代表大會第四次會議上河南省人民政府省長 王凱做2026年重點工作安排。其中明確：
2026年重點工作
■ 加快鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實施200個以上節(jié)能降碳改造和用能設備更新項目，新培育綠色工廠200個、綠色工業(yè)園區(qū)10個。制定實施實現(xiàn)碳達峰行動方案，推進航空港國家級零碳園區(qū)建設。
■ 健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，國家高新技術企業(yè)達到1.5萬家、科技型中小企業(yè)3.2萬家。
■ 支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設，推動企業(yè)“上云、用數(shù)、賦能”，建設10個省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，新建200個智能車間、智能工廠，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模2.5萬億元。
■ 完善“揭榜掛帥”機制，在先進材料、高端裝備、新一代信息技術等關鍵領域實施100項省級重大科技專項、重點研發(fā)專項。
■培育一批高品質(zhì)消費名品，增強消費品供需適配性。
■ 落實更加積極的財政政策，推動“兩重”、中央預算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等項目按時開工建設
■ 一體布局高水平工業(yè)設計中心、計量和檢驗檢測中心、認證中心、中試驗證基地、共性技術平臺，持續(xù)提升科技服務能力。支持鄭州創(chuàng)建國家“兩業(yè)”融合試點，新培育20家省級“兩業(yè)”融合標桿企業(yè)。
■ 深入實施大氣污染治理提質(zhì)增效行動，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。
重點做好十個方面工作
（一）縱深推進融入和服務全國統(tǒng)一大市場
突出重點事項攻堅。制定我省融入服務全國統(tǒng)一大市場建設行動方案。實施營商環(huán)境優(yōu)化提升行動，完善產(chǎn)權保護、社會信用等制度規(guī)則，全面開展市場準入效能評估。實施規(guī)范涉企執(zhí)法行動，制定“掃碼入企”行政檢查標準化指引，推行“一業(yè)一查”部門聯(lián)合監(jiān)管。實施政府采購領域整頓市場秩序行動，加強招投標市場規(guī)范管理。嚴格規(guī)范招商引資行為，有效整治“內(nèi)卷式”競爭。
突出建設循環(huán)樞紐。建設聯(lián)通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，提升鄭州國際航空物流樞紐能級，加快中國郵政國際航空樞紐、洛陽等10個國家物流樞紐、商丘等5個國家骨干冷鏈物流基地建設，持續(xù)降低社會物流成本。建設市場繁榮活躍、商品快速集散的消費商貿(mào)樞紐，積極推動豫皖蘇浙大宗商品骨干流通走廊建設，加快南陽等4個國家現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市建設，推進城鄉(xiāng)客貨郵融合發(fā)展，構建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。建設功能完善、運行高效的要素配置樞紐，抓好鄭州要素市場化配置綜合改革試點，加快建設國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，支持鄭商所品種工具創(chuàng)新，促進要素資源自由流動。建設特色鮮明、安全韌性的產(chǎn)業(yè)鏈接樞紐，完善產(chǎn)業(yè)配套體系，加快新型基礎設施建設，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。
突出打造循環(huán)支點。打造聯(lián)通歐亞、輻射全球的高質(zhì)量共建“一帶一路”融匯支點，深化拓展鄭州—盧森堡“空中絲路”合作模式，持續(xù)釋放鄭州中歐班列集結中心輻射帶動力，開展跨境電商綜試區(qū)提質(zhì)行動，培育鐵海河海聯(lián)運國際通道。打造貨通全國、買賣全球的對外貿(mào)易擢轉支點，實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，完成新鄭綜保區(qū)擴區(qū)，增強鄭州航空港區(qū)開放功能。打造自由便利、互利共贏的國際投資合作支點，鼓勵跨國公司利潤再投資，引導優(yōu)勢企業(yè)有序“走出去”，營造透明、穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。
（二）大力拓展內(nèi)需增長新空間
充分激發(fā)消費潛能。深入實施提振消費專項行動，落實城鄉(xiāng)居民增收計劃、個人消費貸款財政貼息、職工帶薪錯峰休假等政策，加強消費者權益保護。優(yōu)化實施消費品以舊換新政策，進一步完善標準、提高“得補率”。開展服務消費提質(zhì)惠民行動，清理消費領域不合理限制措施，積極發(fā)展養(yǎng)老、家政、數(shù)字、賽事等消費型產(chǎn)業(yè)，培育一批高品質(zhì)消費名品，增強消費品供需適配性。支持鄭州、洛陽消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點城市建設，加快鄭州、新鄉(xiāng)全國零售業(yè)創(chuàng)新提升試點城市建設，推廣胖東來經(jīng)驗，打造一批帶動面廣、顯示度高的消費新場景。
充分挖掘投資潛力。實施1000個以上省重點項目，年度完成投資1萬億元。加快推進平漯周、焦?jié)迤?、鄭州南站等高鐵項目，開工建設南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段，建成雄商高鐵河南段。積極推進內(nèi)河航運、現(xiàn)代水網(wǎng)體系建設，加快觀音寺調(diào)蓄工程、沙潁河“通港達園”項目建設，開工建設豫東水資源配置工程，實施趙口、陸渾、渠村等灌區(qū)現(xiàn)代化改造。加快新型能源體系建設，積極推進外電入豫，優(yōu)化電網(wǎng)主網(wǎng)架結構，建設智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)。加快雙千兆網(wǎng)絡、量子通信等項目建設，完善數(shù)字基礎設施體系。
充分釋放政策效應。落實更加積極的財政政策，推動“兩重”、中央預算內(nèi)投資、新型政策性金融工具等項目按時開工建設，優(yōu)化專項債券用途管理、提高用于項目建設比重，加快各項資金下達撥付。落實財政金融協(xié)同促內(nèi)需一攬子政策，暢通貨幣政策傳導機制。加大民間投資支持力度，優(yōu)化實施服務業(yè)經(jīng)營主體貸款、設備更新貸款、中小微企業(yè)貸款等貼息政策，進一步降低企業(yè)融資門檻和成本。提升“萬人助萬企”服務專業(yè)化水平，增強各類經(jīng)營主體內(nèi)生動力、創(chuàng)新活力。
（三）加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
建強先進制造業(yè)體系。深度對接國家新一輪重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)鏈群培育機制，支持新型電力裝備、現(xiàn)代食品等產(chǎn)業(yè)進入國家先進制造業(yè)集群。加快現(xiàn)代裝備、新材料、新一代信息技術、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快推進奇瑞乘用車技改、比亞迪新能源商用車、中州時代電池三期、中創(chuàng)新航動力電池及儲能等項目。支持天兵科技、天章衛(wèi)星等商業(yè)航天企業(yè)做大做優(yōu)。推進眾擎機器人全球生產(chǎn)制造中心、仕佳光子通信芯片等項目建設，大力發(fā)展新型儲能，完善中原量子谷產(chǎn)業(yè)生態(tài)，創(chuàng)建國家未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。健全優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，國家高新技術企業(yè)達到1.5萬家、科技型中小企業(yè)3.2萬家。
建強現(xiàn)代服務業(yè)體系。實施服務業(yè)擴能提質(zhì)行動，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向專業(yè)化和價值鏈高端延伸，促進生活性服務業(yè)高品質(zhì)多樣化便利化發(fā)展。一體布局高水平工業(yè)設計中心、計量和檢驗檢測中心、認證中心、中試驗證基地、共性技術平臺，持續(xù)提升科技服務能力。加大“險資入豫”“基金入豫”力度，做強創(chuàng)投基金，實施科技金融提質(zhì)增效專項行動，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市和上市公司并購重組，提高直接融資、股權融資比重，新增社會融資規(guī)模1萬億元。支持鄭州創(chuàng)建國家“兩業(yè)”融合試點，新培育20家省級“兩業(yè)”融合標桿企業(yè)。
建強數(shù)智賦能體系。深化拓展“人工智能+”行動，加快國家醫(yī)療、農(nóng)業(yè)領域人工智能應用中試基地建設，布局建設人工智能創(chuàng)新生態(tài)社區(qū)，支持工業(yè)、文旅、能源等領域大模型建設，推進人工智能全域全時全行業(yè)高水平應用。開展“數(shù)據(jù)要素×”行動，推進5G-A超寬帶網(wǎng)絡重要場景深度覆蓋，支持中小企業(yè)數(shù)字化轉型城市試點建設，推動企業(yè)“上云、用數(shù)、賦能”，建設10個省級數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，新建200個智能車間、智能工廠，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模2.5萬億元。
建強科技支撐體系。支持超聚變、中創(chuàng)智領、許繼、平高等領軍企業(yè)全面提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，支持平煤神馬、洛軸等龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體。完善“揭榜掛帥”機制，在先進材料、高端裝備、新一代信息技術等關鍵領域實施100項省級重大科技專項、重點研發(fā)專項。完善國家技術轉移鄭州中心體系，爭創(chuàng)國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，力爭技術合同成交額3000億元。整合規(guī)范省級創(chuàng)新平臺，支持嵩山實驗室、神農(nóng)實驗室等進入國家戰(zhàn)略科技體系。實施緊缺人才培養(yǎng)支持計劃，大力引育高端人才，完善人才評價機制。加強知識產(chǎn)權保護運用，深化科技體制改革，不斷厚植崇尚創(chuàng)新、成就創(chuàng)新的沃土。
（四）扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
提升糧食生產(chǎn)能力。嚴守耕地紅線，加強耕地保護和質(zhì)量提升。實施百億斤糧食產(chǎn)能提升工程，推進66個糧食產(chǎn)能提升重點縣和豫東平原200萬畝整區(qū)域工程化建設高標準農(nóng)田項目，新建改造高標準農(nóng)田400萬畝以上。推動中原農(nóng)谷、周口國家農(nóng)高區(qū)協(xié)同發(fā)展，加快中國農(nóng)科院河南創(chuàng)新基地高質(zhì)量發(fā)展，推進高端智能、丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備研發(fā)應用。持續(xù)開展農(nóng)村溝渠連通整治，加快現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務中心建設，持續(xù)推動農(nóng)業(yè)保險擴面增品提標，增強農(nóng)業(yè)氣候韌性和適應性。
提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)能級。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，做強先進農(nóng)機裝備制造業(yè)，做大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，做活城鄉(xiāng)商貿(mào)流通服務業(yè)，做優(yōu)鄉(xiāng)村文化旅游業(yè)。因地制宜發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，壯大6大特色產(chǎn)業(yè)集群和18條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈。大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設。健全產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，推進新型經(jīng)營主體提質(zhì)增效，嚴格農(nóng)村集體“三資”管理，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，促進農(nóng)民穩(wěn)定增收。
提升鄉(xiāng)村建設質(zhì)效。用好“千萬工程”經(jīng)驗，加快建設國家鄉(xiāng)村振興示范縣，分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興，建成35個先導區(qū)、1000個和美鄉(xiāng)村。新改建農(nóng)村公路5000公里、村級寄遞物流綜合服務點3萬個以上，提升農(nóng)村安全飲水、電網(wǎng)供電保障水平。深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，強化基本公共服務統(tǒng)籌供給，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。持續(xù)推進文明鄉(xiāng)風建設行動，提高鄉(xiāng)村治理效能。健全常態(tài)化幫扶政策體系，守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。
（五）著力推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
突出“一主兩副”引領。加快鄭州國家中心城市建設，做強樞紐開放、科技創(chuàng)新、教育文化、金融服務等核心功能，提高城市規(guī)劃建設治理水平，加快轉變特大城市發(fā)展方式。編制好新一輪鄭州航空港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，完善綜合服務功能和樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，持續(xù)強化增長引擎作用。支持洛陽加快建設國家重要創(chuàng)新高地和先進制造業(yè)基地、現(xiàn)代生態(tài)宜居城市、國際文化旅游名城。支持南陽做優(yōu)中心城區(qū)、做強縣域經(jīng)濟。
強化“一圈兩帶”聯(lián)動。加快鄭州都市圈建設，出臺鄭開同城化發(fā)展規(guī)劃，推進許港、鄭焦、鄭新等產(chǎn)業(yè)帶建設，深化鄭洛、鄭許協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮京廣鐵路沿線城市產(chǎn)業(yè)、要素集聚功能，打造貫通南北的城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密集帶。提升隴海鐵路沿線城市節(jié)點功能，建設具有較強實力的先進制造業(yè)和城鎮(zhèn)聚集帶。充分發(fā)揮安陽、商丘、信陽、三門峽四個端點城市對內(nèi)聯(lián)動、對外開放作用。
促進“四域多點”協(xié)同。以生態(tài)共建、污染同治為牽引，推動黃河、淮河、海河、長江四大流域內(nèi)城市協(xié)同推進一批綠色轉型項目。以交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)共興為重點，推動東北、西北、西南、東南四個片區(qū)內(nèi)城市共同實施一批重大合作事項。分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設，完善大城市周邊縣城、區(qū)域重點縣城、專業(yè)功能縣城、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化縣城、重點生態(tài)功能區(qū)縣城差異化支持政策，支持鞏義、永城、林州等10個有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市，發(fā)展特色鮮明的小城鎮(zhèn)。支持革命老區(qū)振興發(fā)展。
建設現(xiàn)代化人民城市。加強城市智慧化精細化治理，推進城市更新重點工程三年行動，完善城市社區(qū)嵌入式服務設施，加快完整社區(qū)提質(zhì)擴面，高效利用城市地下空間，持續(xù)提升城市功能品質(zhì)。深入推進城市基礎設施生命線安全工程，完善城市防洪排澇體系。著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場，收購存量商品房用于保障性住房、安置房、宿舍、人才房等，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。保護傳承城市歷史文脈，塑造城市特色風貌，建設創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的人民城市。
（六）統(tǒng)籌推進深層次改革高水平開放
深化重點領域改革。啟動新一輪國資國企改革行動，持續(xù)推進國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生領域投資力度。深入實施促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動計劃，依法保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、有效保護合法權益。深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)矩陣式改革，提升綜合承載能力和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平。深化零基預算改革，完善績效管理全鏈條機制。全面開展第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點。深化養(yǎng)老、供銷、電力等領域改革。加強數(shù)字政府建設，常態(tài)化推進“高效辦成一件事”，努力讓民事無憂、企事有解、政事高效。
擴大對內(nèi)對外開放。穩(wěn)步推進制度型開放，主動對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快跨境貿(mào)易便利化專項行動試點和智慧口岸試點建設，提升口岸、海關特殊監(jiān)管區(qū)域開放能級。推動中歐（亞）班列拓線擴量、開行4000班次。實施外貿(mào)主體培育工程，加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，新增有進出口實績企業(yè)1500家以上。加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略對接。辦好第三屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇。
（七）全面激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力
提質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。建設全省文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫，支持鄭州、開封、洛陽、安陽創(chuàng)建國家文物保護利用示范區(qū)。推進河南博物院北院區(qū)、省文物考古研究院新院建設，建成夏商文明考古研究中心。加快建設大運河國家文化公園（河南段），加強仰韶村、雙槐樹、賈湖等遺址保護傳承，挖掘二十四節(jié)氣等非遺時代價值，創(chuàng)新數(shù)字化保護利用方式，讓更多古韻國風成為時代“頂流審美”。
提速文旅產(chǎn)業(yè)融合。擦亮“行走河南·讀懂中國”文旅品牌，創(chuàng)新“老家河南”文化IP宣傳推廣，加快建設極具影響力的黃河古都群文化旅游目的地。推進“文旅+百業(yè)”“百業(yè)+文旅”融合發(fā)展，打造一批景區(qū)、街區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)等沉浸式體驗新空間。積極發(fā)展電競潮玩、云演藝云展覽、虛擬現(xiàn)實電影、微短劇等新業(yè)態(tài)，引導規(guī)范網(wǎng)絡文學、網(wǎng)絡游戲、網(wǎng)絡視聽等健康發(fā)展。加大“引客入豫”力度，讓中原大地成為令人向往的“詩與遠方”。
提升公共文化服務。深入踐行社會主義核心價值觀，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)精神文明建設，提升人民文明素養(yǎng)和社會文明程度。深化文化文藝精品打造工程，深入實施傳統(tǒng)戲曲振興、優(yōu)秀劇本孵化計劃，培育“文藝豫軍”。提升書香河南建設水平，優(yōu)化“城市書房”等新型文化業(yè)態(tài)布局。高質(zhì)量辦好老年大學。廣泛開展群眾性文化活動，創(chuàng)新實施文化惠民活動，讓優(yōu)質(zhì)文化資源惠及千家萬戶、點亮美好生活。
（八）加力促進經(jīng)濟社會全面綠色轉型
強化大氣污染防治。深入實施大氣污染治理提質(zhì)增效行動，實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善。嚴格控制“兩高”項目，主城區(qū)及周邊嚴控新建、擴建重污染企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，推動污染企業(yè)退城入園，推進國省干道穿城路段改建。全面完成存量煤電項目優(yōu)化改造，關停淘汰10萬千瓦及以下燃煤機組。推動大宗貨物年運量150萬噸以上的物流園區(qū)、工礦企業(yè)、港口碼頭接入鐵路專用線或管道，全面啟動新能源重卡充換電網(wǎng)絡建設。
強化生態(tài)保護修復。深化幸福黃河三年行動，“一河一策”加強金堤河等支流保護治理，建設沿黃濕地生態(tài)保護修復帶。深化丹江口庫區(qū)及上游流域水環(huán)境綜合治理，加快淮河上游源頭區(qū)干流治理，推進海河源頭綜合治理，常態(tài)化推進河湖庫“清四亂”。開展土壤污染源頭防控行動，多措并舉治理固體廢物和新污染物。實施自然保護區(qū)建設提升工程，加強生物多樣性保護。抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察和大運河生態(tài)環(huán)境保護專項督察問題整改。
強化綠色低碳發(fā)展。制定實施實現(xiàn)碳達峰行動方案，推進航空港國家級零碳園區(qū)建設。加快鋼鐵、煤炭、有色等10個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，實施200個以上節(jié)能降碳改造和用能設備更新項目，新培育綠色工廠200個、綠色工業(yè)園區(qū)10個。建成一批源網(wǎng)荷儲一體化項目，可再生能源發(fā)電裝機突破1億千瓦。完善循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，倡導綠色低碳生產(chǎn)生活方式，讓生態(tài)文明成為人們的行動自覺。
（九）更大力度保障和改善民生
促進高質(zhì)量充分就業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先，開展穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，穩(wěn)定擴大高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)，接續(xù)實施鄉(xiāng)村振興村級協(xié)理員、萬名大學生助企服務專項計劃，加強公益性崗位開發(fā)管理，加大以工代賑實施力度，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)40萬人，完成職業(yè)技能培訓200萬人次，加強靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權益保障，著力構建就業(yè)友好社會。
辦好人民滿意的教育。加大“雙一流”高校建設和創(chuàng)建支持力度，擴大優(yōu)質(zhì)本科和研究生教育培養(yǎng)規(guī)模，省屬公辦普通高校生均經(jīng)費增加1000元。支持符合條件的高職高專學校升格為職業(yè)本科大學。實施縣域普通高中振興計劃，增加學位供給。推動義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深化義務教育集團化辦學與城鄉(xiāng)學校共同體建設，推進學前教育普惠發(fā)展。引導規(guī)范民辦教育發(fā)展，辦好特殊教育。實施新時代立德樹人工程，完善教育評價體系，努力讓每一個孩子健康成長、全面發(fā)展。
完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。加快建設國家醫(yī)學中心（中醫(yī)類），建成中國醫(yī)學科學院腫瘤醫(yī)院河南醫(yī)院、省疾控中心國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心。布局建設一批省級醫(yī)學中心和區(qū)域醫(yī)療中心、公共衛(wèi)生中心。支持市縣級醫(yī)院重癥醫(yī)學、精神衛(wèi)生、兒科等臨床?？平ㄔO，提升縣級中醫(yī)院發(fā)展水平。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程、康復護理擴容提升工程。深化以公益性為導向的公立醫(yī)院綜合改革，建設醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)一張網(wǎng)”。提升愛國衛(wèi)生運動成效，廣泛開展全民健身活動，辦好第十五屆省運會暨第九屆殘運會。
提升社會保障水平。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準，提高失業(yè)保險、工傷保險保障水平。落實企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度三年提質(zhì)行動。啟動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。深入實施企業(yè)年金擴圍行動，進一步擴大企業(yè)年金覆蓋范圍。提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)、孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準和殘疾人“兩項補貼”，加強重度殘疾人托養(yǎng)照護服務，推動市級未成年人救助保護機構全覆蓋。
更好關愛“一老一小”。加快構建與人口結構變化相適應的公共服務體系，完善覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡，推動60%以上的縣級特困供養(yǎng)機構三級達標。發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村居家養(yǎng)老和村級互助養(yǎng)老服務，加強養(yǎng)老助餐點建設。健全失能失智老年人照護體系，推行長期護理保險。實施早孕關愛、孕育和出生缺陷防治能力提升計劃，推進產(chǎn)康一體化服務，落實好育兒補貼、生育休假、免費學前教育等政策，推進托幼一體化試點，開展兒童健康“五小”專項行動，建設生育友好型社會，努力讓夕陽更美好、讓春苗更茁壯。
（十）有力有效防范化解重點領域風險
加強安全生產(chǎn)管理。全力打好治本攻堅三年行動收官戰(zhàn)，加強礦山、?；?、消防、建筑施工等領域安全監(jiān)管，深入實施“一件事”全鏈條專項整治。嚴格規(guī)范高危項目準入管理。嚴格執(zhí)法監(jiān)管，引導企業(yè)提高本質(zhì)安全能力。加強基層應急基礎和力量建設。提升食品藥品安全智慧化監(jiān)管水平。
提高防災減災能力。完善自然災害風險監(jiān)測預警體系，加快病險水庫除險加固、蓄滯洪區(qū)等防洪工程建設，推進應急避難場所和城鄉(xiāng)安全韌性建設。建強區(qū)域應急救援基地，健全多元化應急物資儲備體系，構建協(xié)同高效的應急指揮體系，增強應對和處置嚴重災害的能力。加強防災減災宣傳教育，提升群眾防災意識、安全意識。
防范財政金融風險。完善全口徑地方債務監(jiān)測和防范化解隱性債務風險長效機制，加強化債資金全流程全鏈條管理，完成地方政府融資平臺退出，持續(xù)開展拖欠企業(yè)賬款專項清理行動，堅決遏制新增隱性債務。重視解決地方財政困難，堅持黨政機關過緊日子，建立健全增收節(jié)支機制，兜牢基層“三?！钡拙€。推動中小金融機構減量提質(zhì)，大幅壓降高風險機構數(shù)量，嚴厲打擊非法金融活動。
提升社會治理水平。加強黨建引領基層高效能治理，扎實推進“五基四化”。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強矛盾糾紛源頭治理，推進信訪工作法治化，加強綜治中心規(guī)范化建設。強化市民熱線等公共服務平臺功能，推動“民有所呼、我有所應”。加強網(wǎng)絡生態(tài)治理，織密社會治安整體防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，維護社會大局和諧穩(wěn)定。
加強國防動員和后備力量建設，突出抓好數(shù)智動員、新域新質(zhì)民兵力量，扎實推進征兵工作、人民防空建設，深化全民國防教育、雙擁共建，鞏固軍政軍民團結。
鑄牢中華民族共同體意識，加強宗教事務治理法治化，促進民族和睦、宗教和順。支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會更好發(fā)揮作用，加強外事、僑務、港澳、對臺、參事、文史、社科、地質(zhì)、地震、援疆等工作。
來源：河南日報
